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文件资料

“两新”组织党建工作操作规程与案例启示(第十章)

发布日期:2018-11-02 浏览次数:805次

第十章两新组织党建示范点创建工作

本章重点如何在两新组织中开展党建示范点创建活动。熟悉双强六好八有的具体内容,了解党建示范点创建基本原则、推进方法和步骤以及保障措施。

一、党建示范点创建基本原则

【流程图示】

【精要阅读】

1、围绕中心,推动发展。找准两新组织党建工作服务经济社会发展、服务民生改善、服务和谐稳定的着力点和结合点,建立完善党组织和党员服务社会、服务群众的长效机制,通过示范点建设,切实把党的组织优势转化为推动两新组织蓬勃发展的强大力量。

2、全面开展,重点培育。动员全市两新组织党组织积极参与到以双强、六好、八有为内容的示范点创建活动中来,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,激发内生动力。在此基础上,选择一批基础较好、影响较大的进行重点打造,使其成为促进我市两新组织和谐发展、党员欢迎、职工赞誉、出资人信任的工作平台和党建示范基地。

3、大胆实践,勇于创新。坚持将改革创新精神贯穿于示范点创建的全过程,把握两新组织党建工作规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,体现两新组织党建工作的时代性、规律性和创造性。

4、统筹推进,注重实效。坚持从实际出发,因地制宜,突出重点,分类推进,稳步实施,力求每个示范点都具有典型性、代表性和示范性,推动全市两新组织党建工作多出务实的成果、管用的经验、可学的典型,引导和带动其他两新组织走上科学化、规范化、制度化轨道。

二、党建示范点创建目标任务

【流程图示】

【精要阅读】

以项目管理和品牌建设的模式,每年在全市范围内重点打造一批两新组织党建工作示范点。通过开展示范点创建活动,力争使每个示范点都达到组织基础扎实、服务功能完善、工作机制健全、党建特色鲜明、条件保障有力、工作成效明显的要求,既能充分展示发展特色,又能突出党建工作的亮点,形成横向到边、纵向到底、各具特色、覆盖全面两新组织党建示范体系。

三、党建示范点创建具体内容

【流程图示】

【精要阅读】

积极培育打造双强、六好、八有型党建示范点。

1、双强:党建强和发展强。在整体上,企业和社会组织党建工作要坚持规范化、品牌化、信息化、示范化建设方向并具有良好的基础,在党建推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥良好引领和促进作用,努力使企业(社会组织)发展呈现良好和可持续的上升势态。

2、六好:党组织班子好、党员队伍好、生产经营好(开展服务好)、企业(单位)文化好、劳动关系好、社会评价好。一是党组织班子好。党组织领导班子健全,组织设置完善,结构合理,分工明确,团结协作,开拓进取;党组织书记思想政治素质好,业务能力强,善于协调各方关系,熟悉企业生产经营和行业组织管理,党务工作经验丰富,会做群众工作,在两新组织和职工群众中有较高威信,并进入管理层有效参与生产经营等重大决策;党组织班子成员熟悉党务工作,民主意识强,能够形成整体合力,廉洁公正;能结合本企业(社会组织)实际,打造独特的党建工作品牌,达到为企业(社会组织)所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎的标准;注重加强群团组织建设,实现两新组织党建工作和群团组织建设良性互动。二是党员队伍好。党员队伍结构合理,中层以上管理人员、业务骨干、生产一线和青年职工中均有一定比例的党员;党员思想政治素质较好,自觉亮明身份,自觉接受党组织的教育、管理和监督,自觉行使党员权利和履行党员义务;党员业务能力较强,熟悉和掌握岗位所需的专业知识和工作技能,是本职岗位的行家里手;能够主动参与党组织开展的活动,积极为两新组织的发展献计献策;党员数量相对稳定,注重培养入党积极分子和发展新党员。三是生产经营好(开展服务好)。切实发挥好政治核心和政治引领作用,紧紧围绕两新组织的生产经营目标,带领党员和广大员工以促进两新组织快速健康发展作为出发点,把党的工作渗透到生产经营的各个环节,做到目标同向、思想同心、工作同步,有力推动两新组织健康发展;党员先进性体现明显,思想觉悟、业务技能、工作业绩普遍高于一般员工,能在生产经营管理、技术攻关、急难险重任务、突发事件中发挥先锋模范作用。四是企业(单位)文化好。坚持用社会主义核心价值体系引领企业(社会组织)文化建设,帮助企业(社会组织)总结提炼科学发展理念;组织开展丰富多彩的文化活动,塑造团结向上、锐意进取的企业(社会组织)精神,凝聚员工合力,激发创新动力,助推两新组织创新发展;注重提高职工思想道德素质和守法意识,促进两新组织诚信守法经营,自觉维护良好的市场经济秩序;积极引导业主(法人)和职工提升文化品位,塑造企业精神,打造特色文化。五是劳动关系好。能够保障两新组织用工合法,引导业主(法人)关心关爱职工、不断改善生产工作条件,注重对职工的人文关怀和心理疏导;能够及时向上级党组织和政府部门反映两新组织呼声,畅通和拓宽意见建议反映渠道,积极优化两新组织外部环境;积极反映广大员工诉求建议,协调各方利益关系,促进两新组织和谐稳定。六是社会评价好。积极引导两新组织业主(法人)响应党委、政府号召,主动承担社会责任,自觉遵守市场经济(行业)秩序;认真组织业主(法人)及党员职工参与区域党建共建、扶贫帮困等社会公益活动,树立两新组织良好形象和声誉,社会和群众满意度较高。

3、八有:有活动场所、有各项规章制度、有各种簿册、有年度工作计划和工作总结、有党报党刊、有党旗、有活动经费、有电教设备。能够达到中央要求的两新组织阵地建设有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的要求。要有党建办公、党员活动、党员电教场所(可整合),党务公开栏和党组织实绩、党员事迹、蓝领成长宣传栏,党建工作电教片(或制作党建工作PPT)。要有党群服务中心,具备条件的可单独建立,也可资源共享。党组织各项管理和工作制度健全,党建工作资料定期归档,通过建立台账、文件立卷等方式,及时规范记载和反映两新党建工作情况,做到活动留有痕迹、专人记录整理、资料归档入柜。组织开展经常性的党建活动,每次活动党员的参与率都在80%以上。能够将党组织工作经费纳入两新组织管理费用并实行税前列支,能够将财政补贴的党建工作经费专款用于开展党建活动,能够通过本企业(社会组织)赞助、党员自愿捐助等方式拓宽党组织活动经费来源渠道。主动与所在社区(乡村)等其他基层党组织结对共建。

四、党建示范点创建方法步骤

【流程图示】

【精要阅读】

2017年开始每年的创建工作分四个阶段开展。

(一)部署阶段(每年第1季度)。各地各单位要深入调查研究,全面摸准两新组织党建工作情况,认真比较分析,搞好分类定级。特别是要认真筛选有一定工作基础、规模以上或影响较大、示范带动能力较强的两新组织作为争创示范点的重点对象,对照创建标准逐一查找问题和差距。在此基础上,紧密联系实际,进一步研究细化创建工作方案和创建措施,及时召开会议进行专题部署。

(二)推进阶段(每年第2季度)。各地各单位要在整体推进创建工作的基础上,对示范点进行重点培育。坚持高起点规划、高标准创建、高效率推进,杜绝走形式、走过场,切忌普遍化、一般化。要对照创建标准,对已有基础的老典型进行查漏补缺,不断挖掘新亮点,实现新突破、新提升;对打造的新典型要逐项完善建设,创特色、出品牌,实现做响做亮,通过精心指导、培育打造,达到创建标准。在推进创建活动中,可采取召开工作推进会、经验交流会、现场示范会等多种有效形式,确保按时保质完成创建任务。

(三)自评阶段(每年第3季度)。各地各单位要按照双强、六好、八有要求,对重点打造培育的示范点认真组织自查自评。县(市、区)委组织部、五大连池风景区管委会党委组织部、边境经济合作区政治部和归口管理两新组织党组织的市直部门党(工)委及农垦、森工的组织部门要对拟作为党建示范点创建对象的两新组织党组织进行统一复查验收,对于不达标准的创建对象,指导其进行整改提升,直至达标。

(四)认定阶段(每年第4季度)。市委组织部组成考评组,按照双强、六好、八有要求,结合各地各单位上报的自检自评报告,对各地各单位拟作为党建工作示范点创建对象的两新组织党组织进行全面考评验收。对综合考评达到优秀的,授予全市两新组织党建工作示范点标牌,并进行重点扶持,逐年进行升级打造。

五、党建示范点创建保障措施

【流程图示】

【精要阅读】

坚持高标准、严要求,周密部署、科学安排、创新举措、扎实推进,确保取得预期成效。

(一)加强领导,重点扶持。要高度重视两新组织党建示范点创建工作,列入重要议事日程,主要领导要主动过问,分管领导要抓好落实。要协调好有关部门(单位),合力推进创建工作深入开展。要结合实际,明确创建活动的保证措施、时间进度、工作职责等。要将示范点创建与领导干部联系点建设、党群活动中心创建、党建指导员指导党建等工作有机结合,统筹推进,及时帮助解决创建工作中遇到的具体问题,保证将创建工作落到实处。要加大人财物等方面支持力度,为创建活动顺利开展提供各方面保障。

(二)因地制宜,分类指导。对于党组织书记缺失的,要采取内部培养、派驻指导员等多种形式进行选优配强;对于党员队伍老化的,要帮助培育入党积极分子并做好发展新党员工作;对于党组织作用发挥不好的,要指导帮助开展党建工作,强化党建工作力量;对于生产经营遇到瓶颈障碍的,要积极帮助查找问题症结,有效解决问题;对于劳动关系紧张的,要进行有效协调协商,保障职工合法权益;对于没有活动场所或活动场所不规范的,要按照实用高效的原则,整合现有资源,保证开展活动的基本需要;对于党建制度不健全的,要帮助建章立制,使党组织活动开展有章可循、有条不紊;对于活动开展不理想的,要按照小型、业余、灵活、有效的原则,创新载体和平台,有效地开展党组织活动。

(三)注重宣传,示范推广。要充分运用报刊、电视、网络等媒体和公开栏、宣传栏、简报等形式,积极宣传创建党建工作示范点的重大意义、经验做法和主要成效,切实提高两新组织和广大党员、职工的创建意识,形成组织创先进,党员争优秀的良好创建工作氛围,不断扩大示范点在党员群众中的知晓率、影响力和凝聚力。对于在实践中行之效的做法,要提炼规范和及时推广,充分发挥示范引领作用,努力实现两新组织党建工作水平整体提升、企业经营效益大幅提高的双赢目标。

(四)定期考评,动态管理。各地各单位要坚持每月至少深入示范点督查一次,总结工作,查找问题,落实整改,确保各阶段工作深入有效开展。市委两新工委将不定期进行明查暗访。对创建工作不够重视、工作推进较慢、完不成任务的,及时进行通报和约谈。实行动态管理、定期复查,对工作出现滑坡、起不到示范带动作用的,将取消示范点称号,确保示范点的质量。

六、党建示范点创建有关材料

(本材料仅供参考,请结合各自实际设计)

党员活动室党建图板可参考昵图网网址

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党建示范点必备资料收集目录

1、党组织领导班子成员的基本情况。总体情况包括班子人数、职位设置、性别构成、年龄结构、文化结构、实现双向进入、交叉任职情况、党组织取得的荣誉等;个人情况包括姓名、性别、民族、出生年月、文化程度、主要简历(从最后一次全日制学校学习起)

2、党组织班子成员责任分工文件。

3、工会、共青团、妇女组织设置情况。群团组织选举结果报告,党组织和上级群团部门对群团班子任职的批复。

4、党组织民主决策程序和议事规则。

5、党组织领导班子任期和年度工作目标。

6、党组织年度工作、重大活动的计划和总结。

7、开展双向培养的情况。入党积极分子规划表(包括姓名、性别、民族、出生年月、文化程度、行政职务、技能特长、计划培养时间、培养联系人、培养进展效果等)。入党优秀年轻党员发展目标规划表(包括姓名、性别、民族、出生年月、文化程度、现在岗位、技能特长、培养方向、培养联系人、培养进展效果)。

8、党组织班子成员会(支委会、总支部委员会)会议记录。

9、党员队伍情况简介:党员人数、性别构成、年龄结构、文化结构、党员占中高层管理岗位或业务技术骨干的比例、受到奖励情况等。

10、党员名册、流动党员流入流出登记表。

11、党员培训工作计划,培训记录。

12、表彰党员的所有文件资料。

13、党员交纳党费情况登记表。包括概算情况、收缴登记簿、流水账。

14、党内关怀和救助帮扶制度,开展贫困党员慰问情况的有关资料。

15、党员参与主题实践活动的记载表、小结、简报等。

16、开展强核心、增活力、促发展党建引航工程、边疆特色党建载体创建及党员责任区活动的有关文件、小结、简报等。

17、入党积极分子名册。

18、党员参与组织生活的考勤表、党支部组织生活记录。

19、发展党员工作的所有材料,包括入党志愿书、入党申请书、积极分子培养记实表、季度思想汇报、自传、政审报告、征求群众意见记录、党员大会记录、公示情况报告、支部大会决议等。

20、开展主题实践活动的计划、安排。

21、职代会制度、厂(司)务公开制度。职代会记录、简报,每次厂(司)务公开的内容存档资料。

22三会一课制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党内民主制度、民主生活会制度、党费收缴管理制度、党组织联系服务员工制度。

23、党建工作目标管理的意见,包括考核激励措施。

24、党群共建工作制度、与农村(社区)党组织共建工作制度。

25、党建工作年度考核结果的通知、奖惩决定。

26、党组织活动经费管理资料(包括经费概算收支明细帐目)

27、党组织民主决策和议事规则。

28、党组织议事决策记录。

29、工会签订的集体劳动合同、职工签订的劳动合同。

30、职工养老、医疗、工伤保险名册及有关依据。

31、各种经济指标报表。

32、党组织工作计划和措施(要求包括企业生产和发展目标)。

33、员工考核、奖励、报酬落实情况的有关材料。

34、关心帮助员工排忧解难的有关资料、简报。

35、维护员工合法权益的简报。包括劳动合同、集体合同、员工养老、医疗、工伤保险名册及有关依据。

36、参加社会公益事业的资料、简报。

37、有关本单位的新闻报道稿件。

38、组织开展对党组织领导班子进行年度测评的有关表格和小结资料。

39、上级党组织下发的文件、简报和领导讲话等。

40、党报党刊和其他党内学习资料。

41、建立党员基本情况电子信息库。

42、开展各种活动的影像资料。

43、党建工作专题PPT

44、示范点创建活动的实施意见。

45、其它有关材料。

【典型案例】

雅戈尔集团党委开展党员示范岗活动

成为党员发挥作用的平台

根据有效覆盖、有效管理、有效提升两新党建工作要求,以示范创建引领两新党建集聚式发展,成为提升两新党建工作整体水平的新课题和重要内容。各地党组织要发挥党群部门的政治优势、组织优势、群众优势和活力优势,努力在服务企业发展、优化企业文化、提升职工素质、调动职工积极性、增强企业凝聚力、维护和谐劳动关系等方面有所作为;在夯实工作基础、建立组织保障、人员保障、阵地保障、经费保障机制上下功夫。加强组织领导、搞好示范引导、强化考评督导,确保工作落实到位,为促进我市经济社会又好又快发展奠定坚实的组织基础。编者

原来,我们还觉得自家的党建工作搞得不错。今天参观了几家示范点才发现真是山外有山,下步可得加把劲了。413日鄞州区“‘两新组织党建全覆盖推进大会会前组织的参观中,来自全区22个镇乡(街道)的与会人员纷纷称道夸赞。

区委常委、组织部部长郑坤法向我们介绍说:以示范创建引领两新党建集聚式发展,是鄞州区提升两新党建工作整体水平的重要举措。示范创建包括标准化建设和特色化创建两个层面,相辅相成相得益彰,形成了党建工作和两新组织共同发展的双赢局面。

星级化考评构建标准化、科学化的党建工作体系

“‘两新党建怎么样,数数几颗星就知道。”2010年,鄞州区委就推进两新党建标准化建设制定出台了详尽的标准体系,包括班子建设、党员队伍建设、制度建设、和谐发展、物质保障5大项、17小项、105条标准。并建立落实了星级动态考评制度,分别设置五颗星、每颗星20分。区委组织部每两年一次进行量化考核,并与企业评先评优和联企干部年终考核挂钩。对四星级以上两新党组织,区财政专门拨出200多万元予以奖励。去年全区近200两新党组织申报四星级、五星级,形成了争创一流、争先进位的浓厚氛围。

严格的标准和考核促使两新组织主动、有效地开展党建标准化建设。在省级双强百佳党组织奥克斯集团,党群办主任朱雪芳拿着一摞厚厚的党员功过簿向我们介绍:为加强对党员的目标管理,集团党委在区委组织部制定的队伍星考核基础上,结合实际建立了党员功过簿制度,分17小项规定了党员工作功过记录范围。功过记录与党员奖惩考评挂钩,极大地激发起党员职工的创先争优热情,涌现出一大批先进典型。党员李祖兴带领团队开展各类技术创新项目40余项,创造价值312万元,减少设备投资420万元,两次获集团精益生产项目一等奖。目前,集团党委已为350余名党员记功700余次。

在中国500强企业雅戈尔采访时,我们感受最多的就是严谨和务实。集团办公室主任马慧告诉我们,集团成立伊始就建立了党组织,现辖11个党支部近千名党员。近年来,集团党委严格按照党建标准化建设要求,扎实开展星级党支部评定和特色党支部评比活动。下属党支部纷纷创建自己的品牌,股份公司帮困党支部、制衣公司红军党支部的特色性工作,都为企业党建工作注入了新的内涵。

【记者附言】:严格的考评制度是提高组织工作标准化、科学化水平的有效保障。鄞州区以星级动态考评为抓手,探索建立起一套行之有效的两新组织党建工作质量管理体系,较好地实践了两新组织党建工作程序化规范、标准化考核、持续化推进,加速了两新组织党建工作从点上量的扩张面上质的提升的转变。

多元化保障完善联动式、立体式的党建支撑体系

周红文是宁波君禾泵业有限公司副总经理,不过对他来说更看重的是另一个身份党支部书记。在他到君禾泵业之前企业还没有党支部。周红文来了后,在上级党组织的指导下着手组建企业党支部,建立完善一系列规章制度。短短7年间企业党员人数翻了三番,党建活动搞得有声有色,党支部被评为市双强示范企业党组织。

为多元化保障两新党建领导力量、指导力量和工作力量三支队伍建设,区委组织部出台了《关于加强两新组织党务工作者队伍建设的意见》,努力完善联动式、立体式的党建支撑体系。我们一直注重企业党组织班子建设,实行公开化的选拔机制、科学化的培训机制和合理化的激励机制,采用组织搭台、企业唱戏方式公开招聘了19名专职党务工作者,现在大多已经成为企业高管。区委组织部副部长余解告诉我们:为完善联动式、立体式的党建支撑体系,区委多方提供保障,从工商、发改委等区级机关和镇乡、街道选派735名干部到两新组织担任党建指导员,为两新党建工作注入了新的动力。

413日中午区政府大门口。博威集团办公室主任老董背着照相机匆匆赶来:集团要在新大楼里再设个党建活动场所,听说今天区里组织去示范点参观,我就搭个顺车,拍点照片,找找设计思路。近年来,鄞州区按照六个有标准,积极整合企业现有场地资源,统筹抓好党建阵地建设,为完善党建支撑体系提供了多元化保障。目前全区已形成一镇一中心、一支部一阵地格局,大多数企业的党建经费都实行预算列支或实报实销,重点企业的党建阵地均超过200平方米,各镇乡(街道)和工业园区每年落实企业党建专项经费普遍逾20万元。

【记者附言】:两新组织党建工作离不开稳固的支撑体系。近年来,鄞州区着力构建政企互动的保障支撑体系,努力为保证两新组织党建全覆盖提供多元化保障。较好地实现了有人理事、有地议事、有钱干事、有章办事的目标,为有效推进两新组织党建全覆盖奠定了坚实的基础。

项目化管理打造多领域、特色化的党建示范群体

和邦大厦位于鄞州中心区,有200余家企业入驻,3700多人的办公人员95%拥有大学以上学历。2008年大厦党委成立后,将服务党员、服务企业、服务员工的理念作为楼宇党建的核心内容,设立了10个行业党支部,使大楼内200多名党员有了新的归属。大厦党委定期组织开展的五点半党课、青年俱乐部等活动,使楼上楼下互不相识的企业和员工成了互助互帮的朋友,党建服务成为和邦大厦的金字招牌,大厦也连续4年成为宁波市土地亩产税收最高的商务楼。

在抓两新组织党建全覆盖的同时,我们积极导入项目化管理模式,利用区域内大型企业多、企业类型多的优势条件,有效推进了示范群体建设。郑坤法部长向我们介绍:目前鄞州已形成了涵盖各经济领域的五大集群:以奥克斯、雅戈尔、广博等为代表的上市企业、集团企业集群,以南部商务区、和邦大厦、鄞州商会大厦等为代表的总部经济(楼宇)集群,以创新128园区、投资创业中心等为代表的文创、工业园区集群,以万达广场、联盛广场为代表的商圈广场集群,以正源税务师事务所、兰青学校、明州医院等为代表的新社会组织集群。其党建工作因地制宜、各具特色、亮点纷呈,受到省、市委组织部的高度肯定。下步,我们将以示范群创建为抓手,进一步推进幸福党建工程,做深做实做细两新党建,开创党建、经济和社会的三赢局面。

【记者附言】:两新组织面广量大、类型多样,鄞州区以项目化管理为抓手,因企制宜地开展党建工作,打造了一批立得住、推得开、打得响的各具特色的党建工作示范群,形成了两新党组织创先争优、共建共促的良好局面,有力提升了全区两新组织党建水平,扎实推动了两新组织又好又快、集聚式发展。

贺州市四抓四有扎实推进两新组织党建示范点培育

今年以来,贺州市以大力推进成长·活力工程建设为载体,按照双强六好的标准,在四抓四有上做好文章,培育了钟山新凯骅公司、贺州市广济医院等一批两新组织党建示范点,有力推动了两新组织党建工作整体水平提升。

抓标准,确保示范点创有参照。为工作扎实开展示范点培育,制定下发了《关于非公有制经济组织和社会组织党建工作示范点培育的实施方案》,提出了示范点党建强、发展强的目标定位,在此基础上进一步确定了六好(组织设置好、党员示范好、生产经营好、企业文化好、劳动关系好、社会反映好)标准和活动场所规范化建设的八有(有办公场所、有党员教育培训设施、有标牌、有党旗、有书报、有制度、有宣传公开栏、有规范的工作台帐和党群共建服务中心)标准,建立起严密的标准体系,确保示范点建设有标准引导和标杆参照。

抓特色,确保示范点育有亮点。坚持统一标准、一点一策、各具特色的原则,根据培育对象的行业性质、组织规模、党建基础等个性差异,在贯彻六好标准上找准切入点,为每个培育对象量身定做精心设计特色鲜明切实可行的创建方案,进行特色化培育。要求每个县(区、管理区)各培育2个示范点,市两新组织党工委、教育党工委、卫生党工委和旺高工业区党工委各培育1个示范点,共14个市级示范点。同时,围绕一点一特色、一点一品牌的培育目标,引导培育对象结合各领域和行业特点,创设党员示范岗”“、党员责任区干成一件事·岗位显风采企业大发展·党员走在前等主题实践活动载体,打造亮点,充分发挥党员的表率作用,扩大党的影响力。如培育单位贺州市金泰粮油公司党支部,围绕生产开展五带头活动,公司20名党员带领员工完成技术攻关项目7个,带来经济效益达120多万元。

抓机制,确保示范点建有保障。实行由两新组织党工委领办、派驻指导员挂点帮办、基层党组织承办的三办工作机制,扎实推进示范点培育;同时,推进项目化管理,把任务进一步细化分解,明确每项工作的目标要求和时间进度,逐项及时落实;建立领导联系点制度,每个示范点落实1名党员领导挂点联系,并结合培育对象实际,每个培育点选派1名政治素质好、工作水平高、熟悉党务工作的党建指导员,具体指导党建示范点培育工作;党员完善投入机制,实行培育单位出一点、上级拨一点、党费补一点的形式,保障示范点培育活动经费。今年,14个培育对象全部落实了联系领导和指导员,累计投入经费近30万元。

抓带动,确保示范点推有成效。两新组织党建示范点认真进行挖掘,总结好经验、好做法,逐步建立两新组织党建工作示范点量化考评体系,以具体指标和示范实效衡量培育工作。同时,积极搭建“1+X”联创共建活动,对示范点的成功典型,通过开展经验交流会、现场观摩会、支部书记论坛等多种形式,广角度、立体式在全市范围内进行宣传,充分发挥示范点的标杆引领示范作用,以点带面整体提升两新组织党建水平。如,通过对钟山县新凯骅公司示范点的推介,今年该示范点共接纳21个基层党组织100多人次参观学习,发挥了很好的带动作用。

辽宁抚顺:两新组织党建走向品牌化发展道路

近年来,辽宁省抚顺市望花区和平街道工委积极面对当前全街非公有制企业和社会组织党建工作中存在的重点难点问题夯实基础、整合资源、街企联动为思路,面对非公企业党建相对滞后的现状,从两新组织的经济职能和党建职能定位出发,广泛开展联系、联络及走访活动,为区域化分类推进非公党建工作打好基础。通过分步推进、重点突破的方法,全力打造抚顺千瑶高级服饰有限公司建成的千瑶党支部,使之成为地区两新组织党建示范点,运用品牌化党建模式,构建品牌牵动格局。

壮大力量  党员共培共育

据统计,和平地区注册的法人单位共计209家,其中非公有制企业104户、新社会组织13家。和平街道工委在其中8户非公企业建立了党支部。随着经济发展和企业变革,在已建立的支部中,不同程度的存在着党员少、支部活动少、出资人及员工重经营轻党务的现象。另外,党员数量不足、党组织建设相对滞后,导致一定时间内支部发展停步不前,发展党员的新生力量不够及时。

针对这一现状,街道工委将两新组织党建突破方向从打基础方面抓起,通过年度培养和发展党员工作向两新组织倾斜、百千万党课送到企业厂房内等一系列活动,打造非公党建示范点。在发展壮大党员力量方面,街道与非公党支部联合培养发展对象,2015年和平街道发展党员9人,其中4人为非公企业人员,占44%,极大力度的向两新组织倾斜。

融合互动  党课送课上门

街道工委、各社区党总支加强党建工作的活力和吸引力,用活动凝聚人心。加强与企业负责人和党务工作者的联系,邀请他们和企业骨干力量、入党积极分子加入到街道和社区的各项党建活动中来,在活动中见证党员的先进性,进而发展壮大两新组织党员和入党积极分子力量。在街道每月5日在党员义工园开展的党员义工集中奉献日活动中,特别为非公企业提供服务和招聘窗口,企业可通过窗口提供力所能及的便民服务,融入到为社会奉献的大潮中来,同时又为自身招工、聘任人才提供了便利。受到企业的欢迎与踊跃参与。在全年的百千万党课在基层活动中,街道工委和社区还将百千万党课在基层活动带给了企业、送给了企业职工。

对于两新组织自身发展,街道工委着力培养出资人一块好的党建品牌,不仅能给企业的知名度带来提升,也间接印证了企业的产品质量这一理念,通过党建品牌对企业内部形成的影响力、带来的凝聚力,来提升出资人的党建热情,实现了非公企业的提档升级。位于和平街道风华社区的抚顺生力滤材科技有限公司就是很好的实例,在街道工委和风华社区党总支的扶持引导下,生力滤材公司始终把减轻社会压力、创业带动就业、公益回馈社会作为企业生产经营和长期发展的规划,创建了生力微公益志愿者服务队,以生生不息、力济公益为党建品牌和志愿服务宗旨,搭建了企业效益与社会认可度的共赢平台。

品牌牵动  党建驱动发展

作为非公党建工作的示范点,座落于和平街道辽中社区的抚顺千瑶高级服饰有限公司,于20108月成立了全街首个非公党支部千瑶党支部。支部以爱心弧线为党建品牌,取义企业以爱心回馈社会、街企联盟共同造就爱心奉献体系,以党建引领企业发展,兼顾服务百姓、回馈社会,良好的党建发展态势和企业口碑伴随企业远航美好未来。目前千瑶党支部管理党员15人,有20余名入党积极分子正在经历支部的党性锤炼。千瑶党支部参与社区扶贫帮困活动、为困难青少年购买学习材料和辅导课本、为社区失业人员解决就业问题。同时作为和平街道辽中社区大党委成员单位,积极参与社区建设,强化协同,促进企业、社区互惠共赢,与和平街道共同画就了爱心奉献的新蓝图。

一企业一品牌,和平地区两新组织将品牌化为企业价值、用党建驱动社会信任。党建示范点更是以点带面、点面结合、共同促进地区经济繁荣发展。在和平街道两新组织党建领域,缤纷的党建品牌成为了一股推动企业进步的力量。

做强双拥  做大慈善  做深文化

白沙打造品牌化”“两新组织党建

本刊讯(记者邵家艳,通讯员杨晓军)前段时间,白沙义工协会萤火虫公益助学队再一次走进了北仑阳光学校。白沙心灵加油站的心灵导师柯晓芳为当地近40位身患智障以及自闭症孩子的家长带去了一堂名叫赢得力量的心理讲座,柯晓芳通过精心制作的PPT、视频案例以及家长互动等多种形式,告诉特殊儿童的家长应该如何面对现实、克服困难,疏解自己的焦虑等,为孩子、家庭撑起一片蓝天。

两个多月前,萤火虫公益助学队首次来到阳光学校,当时,白沙义工协会的成员们深入了解了当地各个特殊学生的具体情况,并与当地的老师一起商讨了这些学生在学习及生活等方面所需要的帮助。爱心企业家们当场与阳光学校的所有学生以及北仑区其他学校的9名特殊学生进行结对。

这是白沙两新组织践行慈孝大爱的一个缩影。一直以来,两新组织以爱心传承、慈孝和美为理念,雅安地震、汶川地震、菲特灿鸿台风等大灾中都涌动着他们爱心的身影,在慈善一日捐、爱心义卖、结对帮扶等慈善活动中,他们都积极参与其中。在台风菲特受灾最严重的余姚地区,浙江三碧酒店有限公司作为两新企业之一,酒店党支部组织余姚连锁店职工为进入酒店避灾的群众提供矿泉水和蛋炒饭等免费食品。宁波建乐建筑装潢有限公司与宁海县长街镇连浦村结对,捐献10万元。白沙商会企业家与宁海龙浦中心小学结对,捐助学习用品及5万元助学金。目前,两新组织已累计结对困难学生、家庭百余人次,捐款捐物近百万元。

多年来,白沙街道将两新组织根植于经济发展、辖区建设中,在教育培养、组织活动、整合资源上狠下功夫,力促成效,实现了党建工作和企业生产经营双向融合、良性互动的良好局面。为发挥两新组织的社会责任感,除了做大慈善品牌,还有做强双拥品牌以及做深文化品牌。

早在2008年,白沙街道便筹划两新组织与驻地部队结对共建。2013年,设立了全市首家街道民企拥军协会,成立了宁波市首个街道级民兵连白沙商会民兵连,并组建了白沙军企百人合唱队,累计表彰部队立功人员100多人,设立奖金10余万元,为辖区部队送去5000册书籍,组织企业举办面向部队家属和退伍军人的专场招聘会6场,累计招录100余名部队家属和退伍军人。如宁波海达汽车有限公司每年推出行政管理、汽车销售等岗位参加街道拥军专题招聘会,累计聘用退伍军人及随军家属4人,街道创业服务中心还支持一名军嫂开展自主创业,协助做好小额贷款服务,宁波第一汽车市场2013年获全省拥军模范单位。

为做深文化特色品牌,街道引导两新组织成立了富安乒乓队”“宝兴足球队等文体团队,打造企业慈孝助人文化”“体育文化等特色,传递拼搏向上、催人奋进的正能量。在文明城市创建、国际义工日广场志愿服务、爱心家庭结对等志愿服务活动中,两新“”组织共计组建了企业义工队伍12支,设立企业义工服务点5个,提供汽车维修、家电维修、心理疏导、创业帮扶等服务项目20个,累计参加义工活动400余人次,参与文明交通岗200余人次,服务社区居民2000余人次。两新组织还积极参与公共文化活动,包括连续两年举办唱响日湖两新歌会,与孔浦联合举办助推发展,辩响青春”“两新党建辩论赛和两新联群众,践行中国梦”“两新组织党建演讲,共同交流推进商会企业文化建设。目前,白沙两新组织已成为创建和谐文明白沙的重要窗口和力量。

浙江金华五化共进提升两新党建水平

两新组织党建是党的建设的重要组成部分,做好两新组织党建对于加强党的执政基础,提高党的执政能力具有十分重要意义。习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了新形势下坚持从严治党的8点要求,对从严管党治党进行了全面部署,也对两新组织党建提出了更高要求。面对新形势新任务,金华市将以示范创新年为主线,坚持红色引领,坚持问题导向,坚持统筹规划,坚持上下联动,抓不足、促提升、求创新、打品牌,以五化共进为抓手,全面提升两新党建科学化水平。

一、以“6+1”引领,全面实现两新党建标准化

近年来,金华市全面建立市县乡三级两新工作体系,组织开展了系列红色行动,基本实现了两新组织党建工作全覆盖。但与此同时,受两新党建工作力量薄弱和体制外特性的制约,各地的组织覆盖、工作覆盖参差不齐,不太平衡。为此,金华市将以双强六有为总目标(党建强、发展强,有坚强的领导班子、有优良的党员队伍、有完善的规章制度、有健全的保障机制、有明显的工作成效、有良好的社会评价),以“6+1”为引领,扎实开展两新党组织标准化创建活动。即:把六有要求作为标准化创建必须实现的1项底线标准,再按照不同领域、不同产业、不同类型特点,选择性开展1项特色创建。

二、以百个党群服务中心为抓手,全面实现阵地平台全域化

开发区、工业园区集聚了的大量企业和员工,是两新党建的重要工作领域。而党群服务中心又是开发区、工业园区深化基层服务型党组织建设的一个有效平台。目前,金华共有各级开发区、工业园区88个,但较为完善的党群服务中心只有20多个。下一步,将全力打造100个党群服务中心,实现全覆盖,并建成20个示范点。具体过程中,要牢牢把握三个关键点:一是科学选点。建在企业集中区域,选取规模较大、党建基础较好、带动辐射较强、业主支持的企业。二是设好标准。对服务中心的logo标识、总体面积、投资金额、覆盖企业数、党支部数等作出统一和明确规定,设置一厅四室一台(党建展示厅、阅览室、健身活动室、谈心谈话室、党组织活动室、接待服务台)。三是突出实效。注重规范运行,每个中心建立完整的组织构架和管理制度,专人负责、专人管理,每周定期面向区域内党员群众免费开放,每月开展一次党组织生活,每季开展一次创意组织生活,每半年开展一次大型党建活动,在服务党员、服务职工中发挥好作用。

三、以青春党建为载体,全面实现两新党建活力化

年轻人集聚是两新组织的特点。青春党建是着眼于提升两新党组织的青春活力,增强党在这一领域的凝聚力、影响力和号召力,使党的事业后继有人、薪火相传的一项重点工作。金华市以创意组织生活创意党群活动为抓手,全力推进这项工作。一是强化政治引领。依托党员干部现代远程教育、微型党课等,广泛开展红色堂课两新组织活动,引导广大青年党团员自觉践行社会主义核心价值观。二是深化创意组织生活。顺应青年个性特点,突破传统党建模式,抓住红色引领、活跃时尚、开放互动、灵活朝气等关键词,开展微视频比赛,通过民主选定主题集中互动讨论等寓教于乐的方式,努力提升组织生活的时尚气息,吸引青年党员踊跃参与。三是开展创意党群活动。充分调动两新工委委员单位和工青妇组织力量,动员和发动企业主特别是新生代出资人支持参与,开展青春文化节等大型系列党建带群团建活动,凝聚青春力量,展示青春风采。

四、以服务中心大局为目标,全面实现作用发挥实效化

围绕中心,服务大局,是组织工作一直倡导的核心理念,更是两新工作的生命线。金华市在推进两新组织党建中,牢固树立服务中心意识和有为才有位理念,全力抓好五服务工作。一是服务五水共治。开展100村企联建治水示范工程活动,在助力五水共治、改善农村生态环境中展示企业社会价值,展现两新党组织凝聚力、号召力。二是服务企业转型升级。充分调动各级两新工委委员单位力量,协同发改、经信、科技等职能部门,开展服务百企助转型解难题活动,定期走访重点企业,及时收集企业问题,协助企业化解难题,帮助企业提振信心,引导企业抱团取暖。三是服务市场发展。金华是市场大市,充分发挥义乌小商品城市场党建的全国品牌效应,总结推广义乌经验,以三定三亮三有为标准,积极推进市场党建工作,为全市市场的繁荣和发展提供有力保障。同时,探索抓好网商党建、网络党建等新兴领域党建工作。四是服务婺商回归。进一步突出实质作用的发挥和实际成效的体现,制定出台《在外婺商党工委工作考核管理意见》,以婺商回归、招商招才等实际成效作为量化考评的重要依据,激发在外婺商党工委工作积极性。同时,新筹建7个在外婺商党工委,建立完善市县联动抓好异地商会党建工作机制。

五、以红色示范一区一带为路径,全面实现两新党建品牌化

抓点带面是抓基层组织建设的一条有效途径。两新党建属于探索性领域,相对于传统领域党建,没有现成的经验可循,没有固定的模式可鉴。因此,更要做好抓点带面工作,突出示范引领,强化品牌效应,形成精品理念,带动面上整体水平提升。金华市以红色示范一区一带为抓手,全力开展“100个示范点创建活动,积极打造两新党建金华品牌。一是在新经济组织层面,打造一批青春党建、非公企业党建、市场党建、党群服务中心建设、村企联建结对治水等的示范点;二是在新社会组织层面,每个市委两新工委委员单位在各自分管领域和系统打造1个示范点,形成示范群。三是在县(市、区)层面,按照一县一区一带的要求,各自打造形成一个示范区,创建3个以上示范点,形成一条红色示范带

从薄弱处入手  从短板处发力

湖州市推动社会组织党建全面过硬

几年来,面对社会组织大量涌现、蓬勃发展的形势,湖州市委认真贯彻落实从严治党新常态要求,坚持把社会组织党建工作摆上重要议程,纳入党建工作总体布局,坚持从薄弱处入手、短板处发力,以重点难点问题的解决,推动社会组织党的建设全面进步、全面过硬。

重抓责任落实,以项目化解决党建任务落地难。

针对社会组织涉及面广、责任主体多的实际,突出抓责任制、抓责任人这个关键,推动社会组织党建工作任务落到实处。

一是推行党建责任清单。根据年度党建重点工作、党建薄弱环节等,以项目形式列出两新工委成员单位年度责任清单,细化到人、量化到岗,配套建立日常考核、督查通报和述职评议等制度,一项一项抓落实。同时,把社会组织党建工作纳入基层党建责任制和对县(区)综合考核、党委书记述职评议的重要内容,提高社会组织党建工作在县乡党委书记抓基层党建责任清单中的比重,倒逼种好党建责任田

二是健全工作推进机制。逐级分类健全领导体制和工作机制,充分发挥各级两新工委在社会组织党建工作中的重要作用。市委两新工委坚持每年召开一次社会组织党建工作现场推进会,每季度召开一次社会组织党建工作情况分析会,并直接联系指导22家社会组织党组织,及时总结经验,协调解决问题,将党建压力有效传导到了基层。

三是强化基础保障力度。将社会组织党建工作经费纳入市、县(区)两级财政预算安排,社会组织党组织上交党费全额返还,做到派驻社会组织党建指导员全覆盖。同时,加强社会组织阵地建设,全市建成6个社会组织孵化基地,35个园区枢纽型党群服务中心与社会组织共享平台资源。

坚持三个同步,以常态化解决两个覆盖推进难。

针对社会组织变动快、人员流动大和党组织覆盖率不高等问题,将加强社会组织日常管理与推动两个覆盖相结合,确保社会组织党组织应建尽建。

一是登记审批同步。会同民政部门进一步完善社会组织成立登记工作流程,在社会组织申请登记注册时,必须填写《新登记注册社会组织党建工作情况申请表》,收集党员会员信息,符合组建条件的立即着手组建党组织,实现党建工作全流程嵌入社会组织登记管理过程。

二是年检审核同步。年检时,除对社会组织活动开展、财务状况等内容进行常规检查外,要求社会组织必须填写《社会组织党建工作情况年报表》,将党建工作情况一并纳入年检内容,规定对党建情况检查不合格的社会组织一律不得通过本年度年检。通过同步年检的实施,对全市社会组织的党建情况进行了拉网式摸底排查,为进一步开展工作提供有效依据。

三是评估指导同步。坚持一手抓业务、一手抓党建,将社会组织党组织活动开展情况列为社会组织等级评估的重要指标,实现业务与党建双管齐下、同步推进的工作机制。同时,依托6个社会组织孵化基地建立社会组织党建服务中心,加强对孵化期社会组织的指导,推动社会组织与党组织同步孵化。目前,全市社会组织党组织覆盖率由2010年的22%提高到2015年的85.20%,社会组织党组织应建尽建率和工作覆盖率均达到100%

实施分类评估,以标准化解决组织活动开展难。

针对社会组织类型多样和活动不经常、不规范等情况,坚持一把钥匙开一把锁,从不同领域、不同规模社会组织特点和运行规律出发,开展党建标准化分类评估工作,提高党组织活动规范化水平。

一是制定个性化标准。将全市社会组织党组织划分为ABCDEF六类(A类为注册会计师事务所,B类为律师事务所,C类为商会组织,D类为民办学校,E类为民办医疗机构,F类为以上类别均不是的其他类别),突出活动开展、作用发挥和组织保障等三个方面重点内容,提出组织班子好、党员队伍好、规章制度好、工作保障好、作用发挥好、社会评价好六个好的共性指标,又针对不同种类党组织设定不同考核内容,提出不同的个性指标,改变一条杠一刀切的现象。

二是开展参与式评估。分类评估工作与民政部门开展的社会组织评估工作同步进行,按照自评、考评和审核的步骤,每年开展一次并评定星级。在规则设计上,注重让社会组织党组织全过程参与指标制定、开展评估等各个环节,力求达到以评促建、晋位升级的目的。在2015年党建标准化评估中,全市349家社会组织党组织全员参加,党建标准化达标率达到90%以上,19家党组织被评为五星级党组织,191家党组织得到晋位提升。

三是注重经常性运用。将社会组织党组织的认证结果,与评比各级党建强、发展强先进党组织、优秀党务工作者挂钩,与社会组织等级评估挂钩,明确社会组织在评选4A级及以上社会组织等荣誉时,一般要求社会组织党组织认证结果在四星级以上。

探索党建+”模式,以品牌化解决党员作用发挥难。

针对社会组织党员发挥先锋模范作用缺平台、少载体等问题,积极引导社会组织党组织找准服务社会的切入点,通过党建+”探索,推动党员接受教育、发挥作用。

一是以党建+服务凸显优势。充分发挥社会组织机制、资源、人才等方面优势,通过参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任,发挥在社会管理中的积极作用,形成了德清县红色诚信服务联盟(由德清县社会中介服务中心联合党支部牵头发起,通过建立中介超市、开放组织生活、实行项目领办、共享党建资源等方式,凝聚提升各类党员人才,积极引导社会中介组织诚信经营服务)、长兴县“20分钟便民圈、吴兴区微五行动等一批服务品牌。今年以来,全市先后组织开展快乐大姐平安宣传服务、绿色一平方环保活动、青少年安全自护教育等服务项目130余个、服务活动100多场次。

二是以党建+公益激发活力。积极打造你有梦想、我有行动社会组织公益品牌,组织社会组织公益项目大赛,开展优秀志愿者、优秀服务项目评比活动,营造党员参与公益事业的良好氛围。同时,积极推进社会组织公益提升三年行动计划,推动更多公益组织脱颖而出。

三是以党建+网络强化互动。积极适应社会组织和党员特点创新活动方式,加强党员教育短信平台、微博微信和应用APP等建设力度,形成全方位、多层次、辐射式的移动终端党建集群。目前,湖州“‘两新党建微信公众平台阳光之家党建APP移动终端用户近1万名,今年还探索组建了300多个社会组织党组织和非公企业党组织参与的湖州两新党建微信联盟,不定期举办网上微峰会微公益等活动,推动社会组织党组织和党员线上线下互动交流、共同提升。

我的名字叫  诸暨市两新党建走出新路子

如何以品牌的打造强化党建的内核,真正让党建工作发挥作用,是两新组织一直探索的方向。两年前,诸暨市全面铺开党建品牌“1+X”创建工作,构建一企一品党建特色,如今品牌建设的理念再次融入社会组织和特色小镇党建工作,今年以来,围绕打基础、强品牌的工作思路,按照有准确名称、有丰富内涵、有持久生命力、有广泛影响四有标准,强化两新党建特色品牌创建工作,加大示范点培育力度,使诸暨市两新党建品牌影响力不断提升。

提到品牌,你会想到什么?一个醒目的招牌,还是一句响亮的口号?在诸暨,品牌意味着实打实的党建工作。

党员成红人

走进中国大唐袜业城,一抬头就能看到一块红色招牌,分别用中英文写着我的名字叫红,在右面的墙上,每一家党员经营户的位置都被清晰地标注在市场布局图上,旁边还配上了党员们的形象照。

有创意,有特色,又活泼,又亲切,这是记者对大唐红袜子党建品牌最直观的感受。作为全省10个示范特色小镇之一的大唐袜艺小镇,一直致力于塑造红袜子党建品牌,探索了党建+青年创业”“党建+招才引智”“党建+诚信经营”“党建+社会治理四大载体,展现了特色小镇强党建的丰富空间。

最近,大唐袜艺小镇正在紧锣密鼓地筹备2016中国首届大唐杯袜艺设计大赛总决赛,本次大赛从6月开始筹备,历时半年,不仅在全国高校内打响了大唐袜业的品牌,同时也发掘了一大批青年设计人才。作为筹备方,大唐镇党委希望将赛事一年年延续下去,并透过这样一场赛事,实现优秀设计人才和本土袜业企业之间的无缝对接。

发掘人才,引育人才,展现人才价值,共建特色小镇,以小镇的袜业智库为轴心,以世界袜业设计中心、聚唐创咖、淘宝大学等为基地,大唐镇以党建+”为纽带,已集聚起一大批专业技术人才,有力推进了创业+、创新+、互联网+、资本+”,实现了传统袜业的凤凰涅槃。年初,小镇还成立了电商园党支部,采用两地报道”“两地亮牌”“两地服务的形式,使隐形党员显性化,把更多优秀青年党员牢牢凝聚在党旗下。

人才引育是袜艺小镇党建工作的重中之重,我们的策略是柔性引才,不求所有,但求所用。无论是引进两院院士,申报省千’‘国千人才,还是与27所高校建立合作联盟,举办袜业设计大赛,吸引青年创客来大唐创业,所有努力都是为小镇建设广聚人才。管好人才,做好服务,就是红袜子党建品牌的题中之义。大唐镇党委书记徐洪如是说。

2015年创建至今,红袜子党建品牌已经从一个叫得响的名字逐步转化成一件件看得见的实事。党员经营户在商铺的红色半平米区域内每卖出一双袜子,就会向红袜子基金会捐出1毛钱;袜业市场的党员们自发组成了一支义务巡防队,每日午间和傍晚巡查市场内的卫生和安全状况,及时上报安全隐患及恶性竞争势头,协助管理,强化监督,规范市场。

镇党委副书记吕靖江说:经营户之间的互相监督和引导,比职能部门去劝、去管要有用得多,因为心贴近了,无论是生产安全还是诚信经营,党员都应该发挥作用,这就是我们强调的平安。而红袜子基金会红色半平米的设立,是希望引导党员积极投身公益事业。公益也好,平安也好,都是为了强化党员的服务意识。

支部建在项目上

点多、面广、线长、流动快,是建筑行业的特点,这也正是该行业抓党建的难点所在,不过浙江展诚建设集团党委找到了破解难点的奇招,就是市场开拓到哪里、支部就建到哪里,项目建在哪里、党旗就飘到哪里

这个听上去有些拗口的品牌亮点何在?无疑是企业的项目党支部。集团下设19个党支部,其中有16个是分布在全国各地的区域性党支部。项目党支部的特点就是当项目结束时,支部的名称、地点、党员构成等都会发生变化,而在企业内部,党员流动率也很大,但恰恰在这样不稳定的党支部里,党员们快速成长,组成了一支在关键工序、关键环节、关键时候都拉得住、打得响、靠得住的队伍。

围绕项目抓党建,这是党员发挥作用的关键。2006年,集团承建了苏州品苑项目,工程包括16幢高层建筑,但是由于该系列工程基坑地层位于强透水层内,地下水位高,施工难度大,许多资深的项目经理都不愿意承接。这时一群党员站了出来,冲在最前面的是党员朱信达,主动请缨接手了这项艰难的任务。随后,展诚苏州品苑项目党支部成立,十几名党员同心协力,加班加点,针对该工程基坑围护原设计的四周围护桩加支撑梁支护,反复测量地形水文,经过半个月时间,他们与设计单位沟通,提出了更合理的钢管桩和压力注浆实施方案,并顺利通过。最终该方案不仅解决了施工安全隐患,还为集团节约资金430万元。

这样的例子还有很多,诸暨印象城项目、国际商贸城项目……体量大、时间紧,往往都是党员带头完成,技术攻关、业务拓展,也总能见到党员的身影。对于企业来说,有党员们在外头,家里特别放心。

十多年的信访接待日

见到浙江浣纱律师事务所党支部书记周建兰时,她刚刚结束了一天的庭审。作为律师,忙碌已是一种习惯,但周建兰说:这个月15号,恐怕我要有分身术才行,因为这一天既是乡镇的信访接待日,也是检察院的信访接待日,正巧都排到我值班。

浣纱律师事务所的律师们负责信访接待工作已经有十几年,因为信访中的许多问题都是法律遗留问题。沟通、劝解、疏导、提供法律意见,他们说,有时候这项工作比本职工作还要复杂,但这也是他们的另一份责任。

为政府提供专业的法律意见,确保政府依法行政;一月一次送法下乡,做百姓的法律顾问;事务所里还有10名律师参加了诸暨市法律服务义工队。这些无偿的服务几乎占到了律师们日常工作的20%以上。从去年开始,事务所承接了十几宗破产案件,此类案件往往需要一个团队来负责,牵扯的人力很多,回报却很少,但是事务所还是毫无怨言地接下了,因为律师们觉得这是承担社会责任、化解矛盾和风险的有效方式。

周建兰说:我们提出的党建品牌是知行合一,学做并进。做律师这一行,学习是永无止境的,但是最重要的是要学以致用,结合我们自己的专长和工作,更好地服务社会、服务政府、服务基层,我觉得用品牌化的思路去做党建工作,可以令党员们明确目标,明确责任,让大家都用共同的理念去做好同一件事。

感受

诸暨市民营经济发达,随着近几年新领域、新业态的不断涌现,各类新经济新社会组织也在蓬勃发展。正是在这种背景下,诸暨市调整思路,发挥优势,全力做好传承和创新的文章。培育、挖掘有代表性的、有发展潜力的非公企业和社会组织的党建工作特色,围绕发展、围绕品质、围绕蓝图,以党建特色品牌创建推动非公企业、社会组织和特色小镇的全面发展,走出了一条党建强、发展强两新党建品牌建设新路子。

——诸暨市委常委、组织部长周志刚

海宁  努力打造城市基层党建新样板

海宁市委紧紧围绕习近平总书记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的要求,按照中央、省委关于城市基层党建工作会议精神,特别是今年年初嘉兴市委常委、组织部长连小敏蹲点调研时提出的夯实基层、服务群众、促进和谐工作要求,充分发挥街道社区党组织领导核心作用,推动区域融合、资源整合,不断提升服务功能,共建共享品质生活,正以不断创新进取的姿态,努力打造城市基层党建新样板

不断强化街道社区党组织在城市基层党建中的领导核心作用,像磁石一样把每个驻区单位、社区组织、群团组织在一起,凝聚起城市基层共建共享的强大合力。

全面推行以社区党组织为核心,居委会、业委会、共建单位及区域内其他组织为四翼的一核四翼大党委工作体系,并深化各社区与机关单位、村、企业四方红色联盟建设,不断夯实党在城市的基层基础。

各社区建立联席会议制度,推行以决策听证会、矛盾协调会、政务评议会为主要内容的三会机制,定期商讨解决区域内重点难点问题。

通过楼宇商圈区域覆盖、特色业态关联覆盖、街道综合兜底覆盖等方式,实现城市区域内楼宇、商圈等新领域、新业态两新组织党组织的有效覆盖。

在海宁,有这样一群队伍,他们是从社区、机关事业单位、新居民中挑选出来的党员骨干和热心居民,他们每天穿梭在各个楼道、小区,把服务和关心送到群众家门口,群众亲切地称呼他们为——楼道红管家

海宁全面推行机关在职党员到社区报到认岗制度,3700多名机关事业单位党员干部到居住地亮身份、亮承诺,带头参与社区必领岗和自选岗双认领服务,积极参与小区自治、文明创建、结对帮扶等各项活动,自觉接受社区党组织的监督评价。

全面实施社区专职工作者全岗通工作机制,按照一专多能、全岗都通,出门一把抓、回来再分家要求,建立全岗通服务(代办)项目清单,切实把社区便民服务中心搬到群众家门口。

海宁街道社区党组织紧紧围绕群众的衣食住行、教育就业、医疗养老等多元化需求,建立需求、任务、供给三张清单,努力把精准贴心的服务做到居民心坎里。

在街道社区党组织的牵头下,各类公益性团队日益蓬勃壮大,一大批项目化、品牌化的服务,让海宁城市的和谐幸福指数不断上涨。

现在的海宁,正站在一个全新的历史起点,按照习总书记提出的城市让生活更美好的奋斗目标,以党的十九大精神为指引,秉持干在实处、走在前列、勇立潮头的精气神,践行敬业奉献、猛进如潮的海宁精神,以注重全面统筹、更加注重系统推进、更加注重开放融合、更加注重整体效应的坚定步伐,努力谱写海宁高水平全面建成小康社会的新篇章!

平阳打造两新党建示范带

上品牌化创建  线上清单式管理

日前,在温州佩蒂动物营养科技股份有限公司的党员活动室里,平阳水头宠物产业党建示范带上的两新组织党组织书记齐聚一堂,围绕党建工作如何助推产业发展的主题畅所欲言。这是每月一次的书记论坛,也是平阳县实现两新党建集聚发展的一个缩影。

为了全面加强两新组织领域的党建工作,平阳依托特色小镇及104国道、230省道等公路主干道,重点打造了3两新党建示范带。每条示范带至少涵盖10两新组织,每个示范点至少要有一项党建品牌和一个党建展示区,从而把分散的示范点串联成线,更好地发挥集群效应。如昆鳌分类推进党建示范带致力于打造类型多样、形态各异的示范带,除了领军型和成长型企业外,还涵盖了民办学校、民办医院、中介机构等5种社会组织类型,并分别打造了党建+师德”“党建+医德”“党建+ 党建+”系列品牌,使每一类两新组织都有样可学、对标创建。

为了让两新党建示范带创建又好又快地推进,平阳推出了两新党建示范带创建十条清单,其中包括共性项目+个性项目。比如,水头宠物产业党建示范带就是围绕宠物行业发展而设立的,将行业相近的两新组织纳入同一个示范带。该示范带除了选派第一书记、建立党建公积金、设立党群服务中心等共性项目外,还推出了如定期举办小镇论坛、业主沙龙等活动;开展与职能部门、银行、行业协会等单位之间的结对共建;建立技术人才库,实现人才共享个性项目

目前,平阳县已初步建成3两新党建示范带,涉及5个乡镇,共完成示范点打造33个,辐射带动近300两新组织党组织。平阳县委组织部相关负责人说:接下来,平阳将以已创成的3个示范带为切入点,进一步做深做实做细两新党建工作,推动两新党建工作全面进步、全面过硬。

看到青春正能量组稿中介绍的经验,学到了不少,我们萧山区最近在两新组织中开展了一项名为红色党建引领七彩青春的工作,向大家推荐一下。

红、橙、黄、绿、粉、蓝、紫七种色彩寓意凝聚、成长、使命、奉献、关爱、建功、风采七个主题,以这七个方面为目标开展引导青年、凝聚青年的各项活动。这项工作的推进有几个特点。一是品牌化运作。我们专门征集、设计了主题突出、特色鲜明、充满朝气的红色党建引领七彩青春”logo,在专题部署会议上正式启用,并将它运用到红色党建引领七彩青春的各项活动中,以品牌化的运作将青春党建理念传递到全区两新组织和青年党员中。二是项目化服务。针对青年成长关爱、作用发挥等方面的需求,确定一批青春党建工作特色载体,并建立项目化服务机制,由各基层党团组织根据实际情况进行项目认领。如城厢街道团工委认领志愿服务项目,启动了红色先锋志愿服务岗城厢站,建立全区首个城市微笑亭;团区委认领萧山籍青年人才回归和培养工程项目等。三是常态化推进。4月底召开全区红色党建引领七彩青春主题活动启动仪式,正式成立萧山区七彩青春党员志愿服务总队;5月在全区选拔10035周岁以下青年党员为政治辅导员6月将结合青春红党员论坛,开展组织部长与创二代企业家对话会7月在全区开展青年党员志愿服务月活动等,以一月一主题的形式,确保青春党建常抓常新。

安徽宁国:打造党建五心品牌

助推基层党组织标准化建设

今年以来,安徽省宁国市认真学习贯彻落实省委组织部《关于推进基层党组织标准化建设的意见》、宣城市党建工作五大工程,坚持以创新创优年活动为统揽,精心打造党建五心品牌,推动基层组织全面过硬、全面进步。

紧扣示范提升,打造农村党建连心品牌。全面落实“1+12”方案,解决一平台两中心重建轻管问题,倾力打通服务群众最后一公里。推进十村示范、百村晋位,在中心村、景区村以及集镇所在村率先建成一批有标准化服务平台、多样化服务载体、优质化服务队伍、常态化服务机制的服务型农村党建示范点。充分发挥农村骨干党员作用,将党员中心户升级打造成为党员连心户,实现党员服务联系群众的无缝隙、全覆盖。持续发展壮大村级集体经济,发挥专项基金牵引功能,确保集体经济收入提标扩面。超前谋划村级组织换届选举工作,认真做好村级后备干部选育等基础性工作。

紧扣共驻共建,打造社区党建贴心品牌把城市基层党建工作摆在重要位置,优化社区党组织设置,探索建立社区大党委,建强网格党支部,抓好居民小区(楼栋)党小组组建,培育一批功能型、特色化党小组,构建区域化社区党建新格局。推进社区下楼工程全覆盖,推行一卡通”“一线通服务。扎实开展社区党建示范点创建,深化社区共驻共建,推动社区党建工作百花齐放、亮点纷呈。全面整合网格内党员资源,组建网格微志愿党员服务队,广泛开展创业指导、扶贫帮困等服务。

紧扣有效覆盖,打造两新组织党建暖心品牌。牢牢把握发挥实质作用这条主线,狠抓两新组织党建工作,建好用活园区党群服务中心,发挥其对区域内两新组织党建的联接、辐射和带动作用,进一步扩大党组织两个覆盖,让红色基因浸润企业,助力企业成长。推广全国先进基层党组织——中鼎、亚夏党建经验,广泛开展非公企业党建评星晋级和社会组织党建双比双争活动,实现一企一特色、一组织一品牌。建立建强社会组织孵化基地,依托基地资料促进党建工作运行有序。瞄准两新组织需求,面向社会公开招聘50名红色“CEO”,配强党务干部力量,让红领人才成为两新组织党建和发展的时代精英

紧扣先锋引领,打造机关党建聚心品牌。以讲政治、重规矩、做表率专题教育为契机,着力增强机关党员的综合素质和四个意识。实行机关党建工作月记实制度,深化三亮三比三评三创活动和四零服务竞赛活动,推行机关党员不作为告诫制度,引导党员立足岗位、争做优秀,充分发挥先锋作用,展示良好形象。完善干部联点入户、在职党员进社区等机制,密切党群干群关系,做到奉献服务双岗位,为城市创建决战决胜年贡献应有力量。大力培育示范,持续整顿后进,体现机关党建在全市党建工作中的示范性、导向性和引领性,发挥好示范带动作用。

紧扣实际实效,打造组织工作改革创新强心品牌。适应基层党建与信息技术高度融合的新要求,结合标准化建设,完成党员电子身份证信息采集工作。拓展提升宁国智慧党建平台功能,将智慧党建打造成服务党员的网络一站式窗口;初步建立全市2.3万余名党员档案大数据信息库,实现党员教育管理信息化、智能化。宁国智慧党建工作专题向省委作了汇报,得到充分肯定,《安徽日报》《党的建设》《安徽组工信息》作了专题报道。46—7日,内蒙古呼伦贝尔市组织系统一行专程赴宁国市学习考察智慧党建工作。同时,进一步完善市乡党代会年会制,搭建党代表提案制、调研视察、服务群众、网上党代表之窗等平台,推动党代表成为天天党代表

岑溪市四步工作法打造两新组织党建示范点

两新组织党建示范点打造过程中,岑溪市按照选、帮、建、推四步工作法,分类打造党建示范点,通过以点带面,推动全市两新组织党建工作水平。

一、严格,确保示范性

针对不同行业领域特点,将全市两新组织大致分为私营企业、专业市场、社会组织、个体工商户四大类,并从各行业中选取1-2个具代表性且有一定影响力的党组织进行培育,确保各个行业都有标杆。目前已筛选出5两新党组织,着力打造成为2个地市级、3个县市级党建示范点,构筑起分布合理、辐射面广的示范网点。

二、全程,突出服务性

坚持分类指导,选派专人跟踪负责,采取重点帮、团队帮、结对帮的形式,帮助党建示范点结合自身实际,选准活动载体,大胆实践,扎实推进,确保示范点工作经验可在同一行业内可推广、可复制、可示范。每个示范点均由一名处级领导挂点联系,选派一名党建工作指导员进驻企业,定期深入企业进行重点帮扶,协调解决企业用工、融资等实际问题。联合统战、工商、工信、民政等部门,通过出台、落实各项奖补政策,积极探索党社联盟红色工程流动党员之家等区域化党建,以大党建的模式覆盖中小企业。

三、突出,确保创新性

根据两新组织党建示范点各自不同的特点,按照阵地创新型、活动创新型、机制创新型的思路进行培育打造。如,岑溪市外贸鸡场有限公司充分发挥企业业主是全国劳动模范这一特点,建立了劳模工作室,创新推行党支部+公司+养户+客户的运作模式,动员当地农民加入古典鸡产业发展工作,指导农民开展标准化养殖,实现了企业增效、农民增收。百裕实业有限公司围绕建设品牌企业发展战略,创新党员活动形式,开展党建牵手工程(牵手企业品牌、牵手企业文化、牵手职工成长、牵手公益事业),强化了党组织在企业中的战斗核心地位。

四、全力,突出带动性

为更好地推广示范典型,岑溪市通过岑溪党建手机报、岑溪电视台、《今日岑溪》和岑溪党建网等多种途径,宣传推广两新组织党建示范点的好经验、好做法,辐射带动面上的两新组织党建工作。同时通过召开非公企业党建工作现场会,组织全市两新组织党组织书记到示范点进行观摩学习,邀请示范点负责人现身说法,借鉴成功工作经验,促进两新组织之间的党建工作交流与推广,从而推动全市两新组织党建工作水平再上新台阶。

龙州三步走推动两新党建示范点建设

今年以来,龙州县以开展两新组织(非公有制经济组织和社会组织)党组织规范化建设为抓手,通过分类培育、强化建设、辐射带动等三步走,推动两新党建示范点建设,全面提升全县两新组织党建工作整体水平。

分类培育,一企一策稳步推进。该县深入两新组织党组织进行调查研究,摸底排查,分别将分布合理、规模较大、基础保障好、党组织运行正常的龙州南华纸业有限公司、广西龙州北部湾现代农业有限公司、龙州南华塑料制品有限公司部等5家企业列为区级、市级和县级示范点。召开党建工作联席会议,落实示范点建设重点任务、具体措施、方法步骤、责任主体及完成时限,整合工信、住建、民政、农业等部门资源优势,形成工作合力。组织企业党务工作者、两新党建示范点负责人外出考察取经,学习借鉴先进地区的党建工作经验。立足实际,围绕一企业一方案,一企业一特色思路,把党建工作要求与自身发展需要深度融合,采取一企一策稳步推进示范点建设,如把广西龙州北部湾现代农业有限公司与脱贫攻坚相结合进行打造,广西昆仑物流有限公司与支部联建、边贸扶贫相结合进行打造,等等。

强化建设,四个一大步提升。该县强化党建阵地建设、党员队伍建设、组织制度建设、软件资料建设、文化氛围建设和服务群众机制建设,实现示范点建设在规范中提升,在创新中发展。创新开展一个主题活动。把创新开展党旗领航·双争双强(即争创五好组织,争当五星党员;实现党建强,发展强目标)主题活动贯穿示范点建设全过程,通过寻找扶贫领域出彩非公有制企业(商会)和非公有制经济人士评选推荐、党旗领航·七一红色购物季等多样载体项目激发两新党建内生动力,推动两个作用的充分发挥。夯实一个保障。出台《龙州县非公有制经济组织和社会组织党建工作经费保障实施细则》,采取多渠道筹措、多元化投入的方式,为两新组织党建工作提供经费保障,对成功创建县级、市级、区级两新组织党建示范点的采取以奖代补方式分别给予2万元至4万元补助经费。建立一套机制。建立非公有制经济组织和社会组织党建工作联系服务制度、两新组织党建工作联席会议制度、两新组织党组织预警防瘫机制等,切实加强对示范点建设的指导和督促。壮大一支队伍。采取发展一批、输入一批、亮出一批、吸收一批等方式抓好党员发展工作,不断夯实党建工作力量。

辐射带动,点面结合阔步引领。该县开展两新党建示范点建设回头看和互查互评活动,推动各示范点不断完善提升,形成可看可学的示范经验。组织全县两新组织负责人、党务工作者、党员到示范点观摩学习,构建起示范党组织抓巩固、一般党组织抓提升、薄弱党组织抓改进的两新党建新格局,形成以点带面、比学赶超的浓厚氛围。制作党建示范点宣传片和宣传画册,通过电视、报刊、网络等媒体宣传示范点建设中的好经验好做法,推动全县两新党建工作水平全面进步过硬。

西充:五点工作法狠抓党建示范点建设

西充县创新开展五点工作法,狠抓党建综合示范点建设。

科学布局选点。在三分类三升级活动评定出来的先进基层党组织中,坚持好中选优、优中选强的原则,以“212”线为主轴,从全县机关事业单位、乡镇、村(社区)两新组织中分类别精心挑选了8个党建工作基础较好、发展较快、带动力强、示范性好、特色鲜明、地域优势明显的基层党组织进行重点培育。

整合力量建点。实行一名县委领导干部定点联系指导、一个县直部门结对帮扶、县委组织部指派1—2名专人驻点帮带的办法,统筹县乡村三级力量,围绕五好六有标准,细化创建标准、规范活动阵地建设、丰富软件资料,大力开展示范点建设。

打造品牌树点。坚持创新与务实并重,按照一点一品的原则,分类创新,突出特色,打造品牌,农村(社区)围绕服务型党组织建设,发挥党组织的引领作用,从统筹城乡、强化服务、壮大集体经济为突破口,打造有机产业型、产城一体型基层党建示范点;机关从提升服务质量、提升服务效能入手,积极培树五型机关示范品牌;两新组织突出扩大生产经营规模、提升产品品质和服务水准、率先实现党的组织基本覆盖、工作基本保障、作用基本发挥三基工程上进行培育。

着力长效管点。组建党建示范点建设跟踪督查组,根据示范点建设标准和时间进度,科学研制督查内容,实行百分制量化考核,形成《督查考核评分表》,统一汇总结果后下发通报,将考核结果作为年终党建目标考评的重要内容,并进行奖优罚劣。目前,全县已开展督查考核2次,下发督查通报13份。

总结经验育点。通过召开工作推进会、经验交流会、按时选编经验印发推广、现场观摩学习等方式,学习交流各示范点建设工作的成功经验和有效做法,推动全县党建工作整体水平提升。全县召开经验交流会1次,工作推进会2次,有效推动党建综合示范点建设。