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调查研究

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252020.05

着力建设一支忠诚干净担当的高素质 组工干部队伍 中共孙吴县委组织部课题组   党的十八大以来,习近平总书记围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本问题,创造性地提出了一系列新理念新思想新战略,深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题,为新时代党的建设和组织工作提供了有力的思想武器和行动指南。政治路线确定以后,干部就是决定因素。党的十九大描绘的蓝图、制定的政策、形成的决议、部署的任务,最终都要靠人来落实。建设一支忠诚干净担当的高素质组工干部队伍是推动高质量发展的关键所在。组织部作为党委的重要职能部门,要系统谋划、综合施策,把激励担当作为贯穿干部选育管用全过程,为笃行新发展理念、推动高质量发展提供坚强的组织保证。孙吴县课题组通过发放调查问卷、实地走访、召开座谈会、个别访谈等方式,对建设一支忠诚干净担当的高素质组工干部队伍进行了专题调研,并结合实际进行了探索和思考。 一、孙吴县组工干部队伍基本情况 (一)提拔重用有发展。全县现有组工干部63名,其中部机关干部27人,占42.8%;县直党工委组织委员25人,占39.7%;基层乡镇党委组织委员11人,占17.5%。2017年以来,部机关调入干部15人,其中基层单位调入13人,公务员招录1人,事业单位招录1人;调出干部9人,其中提拔任职6人,平级交流任职3人。通过多岗位锻炼,提升组织部门和组工干部的执行力。 (二)年龄结构有活力。在职组工干部平均年龄33.7岁,比2017年下降2.6岁。其中部机关干部35岁以下16人,占59.3%;基层乡镇党委组织委员35岁以下6人,占54%;35-45岁5人,占46%。2017年以来新进部机关干部平均年龄30.5岁,新任基层乡镇党委组织委员平均年龄35.5岁。人员年龄结构年轻化,为组织工作带来生机活力。 (三)学历水平有高度。部内专职组工干部中研究生学历1人,占3.7%;大学学历25人,占92.6%;中专学历1人,占3.7%;在乡镇党委组织委员队伍中大学学历9人,占81.8%,大专学历2人,占18.2%。学历水平比较高,更加适应新形势下组织工作创新的新要求。 (四)作风扎实有干劲。围绕中心、服务大局,高标准严要求完成各项工作任务。修订完善机关考勤、信息调研、责任追究、保密工作等工作制度,从严加强组工干部政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和群众纪律教育。带头开展“主题党日”活动,引导组工干部牢记党员身份,履行党员义务,树立清白做人、干净干事的良好形象。 二、新形势下组工干部队伍存在的突出问题 新形势、新任务、新要求之下,孙吴县组工干部队伍建设还存在一些问题,主要表现在: (一)“传帮带”作用发挥不明显,全能人才相对匮乏。从总体上讲,组工干部队伍素质是高的、是过硬的,但还不能满足新时期组织工作的要求,复合型人才相对匮乏。人员流动不够合理,“新陈代谢”不快,缺少长远规划、统筹衔接,业务层次断层、人员青黄不接,“老人”调转突然,“新人”还没进入角色,成长周期较长,从而导致工作交接不顺畅,也一定程度地制约了组织部门干部整体素质的提高。少数组工干部只是熟悉与自身岗位相关的业务,对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握。 (二)学习培训载体不够丰富,培训机会途径不多。教育培训存在“灯下黑”现象,参加综合性、系统性、针对性培训机会较少,组工干部走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多,从而出现视野不宽、思维不活等问题。培训内容也大多局限于政治理论、政策法规,对经济、金融、社科、历史、人文等方面涉猎较少。业务培训缺少一套系统、规范的培训教材,多以内部资料、内部掌握等形式下发或流转,难以适应组织工作政治性、政策性和专业性极强的职业特点。虽然采取了集中学习、自主学习方式,开设“组工讲堂”来提升组工干部能力素养,但是学习效果还不够明显,缺乏行之有效的长效机制。 (三)深钻细研“主业”相对较少,深入基层调研不够。现阶段,无论是政府的单项工作,还是其他党群部门的工作,多数都需要组织部门牵头,最基本也作为责任部门,在一定程度上分散了组织部门开展主责主业的精力,导致基层组工干部面对纷繁复杂、千头万绪的事务性工作,在繁重的工作压力下,往往对主责主业精力投入变少,业务学习不够。多数会议、日常事务耗时耗力,深入基层搞调研、抓落实相对不够,缺乏深入的研究,有些决策的针对性和可行性不太强。有的工作抓得紧一阵、松一阵,不能持之以恒;有的工作还没有很好地发挥典型引导示范作用,整体效果还不十分明显。 (四)开拓创新精神还不够强,解决问题能力不足。组织部门工作性质特殊,其原则性、程序性、保密性强,组工干部养成了严谨细致的工作作风,谨言慎行,但严肃有余、活泼不足,给人的印象比较呆板,不敢打破常规,怕探索和尝试有失误而带来负面影响。存在创新意识不强,特色工作明显欠缺等问题。有的干部工作中求稳怕乱的惯性思想占主导,习惯于“穿旧鞋走老路”,被动应付上面检查的时候多。有的干部工作上想不出新思路,拿不出新举措。即使有些工作有所创新,也只是浅尝辄止、半途而废,没有什么重大突破,没有多少影响。特别是在破解难题、化解矛盾面前,显得思路不开、办法不多、闯劲不足。 三、加强组工干部队伍建设的对策建议 组工干部肩负着特殊使命,组工干部的政治、思想、业务素质直接关系到组织工作的质量和效果,提升组工干部队伍的综合能力,努力打造一支适应孙吴振兴发展需要的组工干部队伍,不仅是组织工作的需要,也是全面推动党组织自身建设的“金钥匙”。     (一)做到政治“过硬”,锤炼忠诚可靠品格。在“讲政治”这一点上,绝不能有半点含糊或动摇。对广大党员干部来说,尤其是组工干部,落实讲政治的要求,最根本的就在于讲党性,提高自身的政治觉悟。要通过教育引导,时刻坚定政治站位,矢志不渝忠诚于党,忠于新时代中国特色社会主义道路,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。在工作中要真正做到政治过硬,必须用政治原则判事论事,要站在以人民为中心的高度来认识和判断,“不谋全局者,不足以谋一域”,要围绕中心工作,统筹兼顾大局;用政治立场研判剖析事情,要有坚定而清晰的政治立场,时刻保持清醒的政治头脑,才能保证道路不偏不倚;用政治方法促进推动工作,统筹兼顾,积极作为,主动克服工作中存在的一系列问题,消解负面影响、彰显政治魅力,进一步强化政治担当,切实增强政治敏锐性,提高政治办事能力。 (二)做到纪律“过硬”,树立公道正派形象。公道正派是组工干部的“生命线”。组织部门改进作风,核心的是公道正派。要为人正派,做到“坚持原则不走样”,敢于批评违反干部政策的错误行为和做法,敢于抵制各种跑官风、说情风,对不符合原则的事不能迁就照顾,“为实干者撑腰,为干事者鼓劲”,把敢于担当作为公道之责,为谋实事、有原则、敢发声的好干部撑腰鼓劲,不“和稀泥”不当“和事佬”。要处事公正,做到“履行程序不变通”,排除私心杂念,不掺杂个人好恶,客观公正地开展工作,实事求是地考察了解干部,严格按标准、依程序选人用人,把好“入口关”。要廉洁从政,做到“遵守纪律不放松”,正确对待权力、名利、地位和私情。面对各种诱惑,稳得住心神、管得住行为,慎待人情,坚守底线,一身正气,两袖清风,做“事业有为、清廉为官”的组工干部。 (三)做到业务“过硬”,练就求真务实本领。组工干部要坚守不断充实提高的专业追求,练就精湛过硬的业务本领,切实增强专业精神,提升专业素养,练就担当作为的业务品质。要全力对标新时代新要求,勤于学习,善于思考,学思相辅,以学促做,以做促思,努力提升履职尽责的应变能力、决断能力、适应能力以及协调能力,努力成为熟悉业务的“政策通”,干事办事的“领头雁”,全面发展的“多面手”。完善和落实组工干部入部培训、岗前培训、任职培训、骨干培训等措施,采取集中培训、跟班学习等多种形式,强化组工干部专业化能力,提高办事能力和办事效率。大力倡导“传帮带”,注重抽调组工干部到重大任务、乡镇等基层一线和急难险重岗位经受锻炼,着力提高组工干部知人善任的能力、做群众工作的能力、破解组织工作难题的能力。 (四)做到作风“过硬”,强化履职担当意识。坚持作风建设,弘扬求真务实的工作作风,是新时代加强组织部门自身建设的应有之义。要结合“大学习、大调研、大落实”,深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要论述和指示精神,带头贯彻落实中央八项规定和实施细则。要深入基层,大兴调查研究之风,要沉下心来干工作,俯下身子去解难题,多开展一些扎实、鲜活、接地气的调研活动,掌握“第一手”资料。建立基层联系点,通过组织部长下基层等制度形式,持久深入地倾听群众意见,掌握实际情形。牢固树立“组织工作无小事”的理念,形成“文经我手无差错、事交我办请放心”的氛围,打造一支高素质、专业化的组工干部队伍。

基层动态

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272020.05

逊克县“五个强化”精准发力 贯彻落实全市组织部长会议精神  全市组织部长会议召开后,逊克县坚持深学细研、高位谋划,精准发力推动全县组织工作全面进步,为打赢疫情防控、脱贫攻坚、推动全县高质量发展提供坚强的组织保证。   强化政治武装,筑牢党员干部思想之基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真展“党内法规学习贯彻年”活动,实施“一把手”政治能力提升和干部专业化能力提升“两项计划”,综合采取党校培训、专题培训、网络培训、赴外培训、以考促学“五种方式”,加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力提升各级干部队伍政治素质和业务能力。   强化政治标准,突出选人用人鲜明导向。以脱贫攻坚和疫情防控一线选用干部为导向,采取政治素质考察、一线识别考察、专项调研考察、日常研判考察“四种方式”,统筹做好党政正职、优秀年轻干部、换届人选的培养选拔。从严落实政治监督、激励担当作为、公务员职务与职级并行等有效措施,保障关心关爱干部各项政策措施贯彻执行到位,着力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。   强化政治功能,提升基层党建整体质量。以党支部建设标准化为抓手,坚持常规工作抓质量、重点工作抓落实、薄弱工作抓整改、亮点工作抓提升、基础工作抓保障。农村党组织深入实施“村级集体经济提质增效行动”,社区党组织突出社区特色,打造“一区一品”,丰富城市基层党建内涵,机关企事业党组织认真落实机关基层组织工作条例、国有企业基层组织工作条例以及加强公立医院、中小学校党的建设工作的实施办法,非公经济组织和社会组织党组织统筹协调行业部门分管领域的“两新”组织党建工作,实现党组织和党的工作全覆盖。   强化政治引领,推动人才工作扩量提质。围绕人才管理改革试验区建设,在健全制度和落实政策上下功夫,整合各方力量,统筹谋划推进人才工作。深入实施教育、卫生等重点领域急需紧缺人才引进、青年人才储备、拔尖人才选拔等“三项计划”,用活用好人才补贴专项资金、建好“周转池”,大力推进人才公寓建设、专家工作站建设、高校毕业生实习实训基地建设,同时培养更多“土专家”“田秀才”,不断壮大人才队伍,为推动全县高质量发展提供强有力的人才支撑。   强化政治自觉,打造实干担当组工队伍。坚持政治建部、从严治部,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头强化党性修养,带头锤炼忠诚干净担当的政治品格,着眼脱贫攻坚大局、疫情防控大事积极主动履职、有效发挥作用。持续建设“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的组工干部队伍,着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

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